Conectivitate

Pornind de la ideea ca invatamantul este prioritate nationala, statul este organismul care trebuie sa investeasca cele mai mari sume in acest domeniu. Cu toate acestea, desi in ultimii ani, procentul din PIB rezervat educatiei a crescut,  observam inca o insuficienta a fondurilor, numai o parte relativ mica de studenti beneficiind de gratuitatea studiilor. Pe de alta parte, pe piata fortei de munca din tara noastra se manifesta fenomenul migratiei fortei de munca calificata spre tari in care veniturile sunt considerabil mai mari.
            Pornind de la aceste doua realitati apare oportunitatea finantarii de catre mediul privat a studiilor prin acordarea de granturi studentilor, prin semnarea unor contracte. Studentii ar putea sa fie obligati sa lucreze intre 3 si 5 ani in firma respectiva, si sa urmeze pe langa cursurile obligatorii si altele, care sa le asigure specializarea pe aria de activitate a firmei respective.
            Beneficiile sunt de ambele parti, pe de o parte studentul are siguranta unui loc de munca dupa absolvirea universitatii, finantarea cheltuielilor din timpul facutatii, a activitatilor practice, iar pe cealalta parte firma privata beneficiaza de o persoana bine pregatita in functie de necesitatile sale.
            S-a demostrat statele care au investit masiv intr-o educatie de calitate au inregistrat o crestere economica de 5% - 6% din PIB, nefiid egalata de orice investitie in orice domeniu al economiei.
            Desi exista un cadru legal in legatura cu oferirea burselor private, firmele nu le acceseaza din motive ce tin de increderea in student, in  calitatea invatamantului, lipsa de constientizare a importantei formarii, a facilitatilor moderate pe care le obtin si a faptului ca este mai ieftin sa recrutezi absolventi si sa ii formezi la locul de munca decat sa finantezi un student .
             Legea nr. 376 din 28/09/2004  introduce pentru prima data notiunea de bursa privata prin care se creeaza cadrul legal necesar acordarii de facilitati suplimentare studentilor din partea mediului privat. Aceasta lege este insa insuficient promovata in randul celor pe care ii vizeaza (studenti, reprezentanti ai mediului de afaceri) iar deductibilitatile pe care acordarea de burse private le implica sunt insuficente pentru a stimula un asemenea demers.
            Prin cadrul acestui program vom aborda aceasta problema din punctul de vedere al comunicarii si informarii studentilor, dar si al oamenilor de afaceri, cu privire la beneficiile pe care il poate aduce acest sistem. Vom desfasura si activitati de lobby la nivel national pentru elaborarea unei legislatii mai atractive.
            O alta varianta de implicare a mediului privat in finantarea activitatilor academice este reprezentata de domeniul cercetare si dezvoltare.

 

Lege nr. 376 din 28/09/2004 Publicat in Monitorul Oficial, Partea I nr. 899 din 04/10/2004 privind bursele private

Parlamentul României adopta prezenta lege.

Art. 1. - (1) Bursa privata reprezinta sprijinul pentru studii acordat, în baza unui contract, de catre o persoana juridica de drept privat sau de catre o persoana fizica unui beneficiar care poate fi, dupa caz, elev, student, doctorand sau care urmeaza un program de pregatire postuniversitara într-o institutie de învatamânt superior acreditata, din tara sau din strainatate.
(2) Cuantumul bursei private se stabileste la încheierea contractului si se poate modifica ulterior numai prin act aditional la acesta.
Art. 2. - (1) Contractul prin care se acorda bursa privata cuprinde clauze privind modul în care beneficiarul trebuie sa îsi îndeplineasca obligatiile de studiu, precum si celelalte conditii în care se ofera bursa.
(2) Contractul se semneaza de beneficiar sau, în functie de vârsta, de beneficiar, cu acordul reprezentantului sau legal, si de reprezentantul legal al persoanei juridice sau de persoana fizica ce ofera bursa.
(3) Beneficiarul bursei private are obligatia sa prezinte contractul, în vederea avizarii, la institutia/unitatea de învatamânt în care studiaza.
(4) Contractul poate contine clauze prin care sa se stabileasca obligatia beneficiarului de a lucra dupa finalizarea studiilor, prin angajare pe o anumita perioada, pentru persoana juridica sau fizica ce acorda bursa privata, dar numai pe un post corespunzator studiilor absolvite.
(5) Pe perioada acordarii bursei private se interzice ca beneficiarul sa lucreze pentru cel ce acorda bursa sau pentru alta persoana juridica ori fizica desemnata de acesta.
Art. 3. - Bursa privata poate fi acordata pe întreaga durata a studiilor sau pe o perioada mai scurta de timp, stabilita prin contract.
Art. 4. -Cuantumul lunar al bursei private trebuie sa acopere cel putin masa, cazarea si cheltuielile de întretinere, fara a se situa sub nivelul salariului minim pe economie.
Art. 5. - Sumele utilizate pentru acordarea burselor private sunt deductibile fiscal, în conditiile legii.
Art. 6. - (1) Persoanele juridice platitoare de impozit pe profit, care acorda burse private elevilor, studentilor, doctoranzilor sau altor persoane care urmeaza, în tara ori în strainatate, un program de pregatire postuniversitara în institutii de învatamânt superior acreditate, scad din impozitul pe profit datorat sumele aferente, acordate pentru burse, daca sunt îndeplinite, cumulativ, urmatoarele conditii:
a) se încadreaza în limita cotei de 3% din cifra de afaceri;
b) nu depasesc mai mult de 20% din impozitul pe profit datorat.
(2) Persoanele fizice care desfasoara activitati independente pot acorda burse private persoanelor prevazute la alin. (1), în limita unei cote de 5% din baza de calcul determinata conform art. 49 alin. (6) din Legea nr. 571/2003 privind Codul fiscal.
(3) Contribuabilii pot dispune asupra destinatiei unei sume reprezentând pâna la 1% din impozitul pe venitul anual, pentru acordarea de burse private persoanelor prevazute la alin. (1), în conditiile prevederilor art. 90 alin. (2) din Legea nr. 571/2003.
Art. 7. - Bursa privata nu poate fi acordata, în conditiile prezentei legi, rudelor sau afinilor pâna la gradul al IV-lea inclusiv.
Art. 8. - Bursa privata nu se impoziteaza, iar facilitatile prevazute la art. 6 se reactualizeaza în concordanta cu introducerea unor prevederi mai favorabile prin modificarea Legii nr. 571/2003.
Art. 9. - (1) Cheltuielile privind bursele private acordate în conditiile prezentei legi, însumate cu cele efectuate pentru alte sponsorizari, potrivit Legii nr. 32/1994 privind sponsorizarea, cu modificarile ulterioare, se vor încadra în limita prevazuta la art. 31 alin. (4) din Legea nr. 571/2003.
(2) Sumele reprezentând bursele private acordate de catre persoanele fizice în conditiile prezentei legi, cumulate cu cele efectuate pentru alte sponsorizari, potrivit Legii nr. 32/1994, cu modificarile si completarile ulterioare, se vor încadra în limita a 5% din baza de calcul determinata conform art. 49 alin. (6) din Legea nr. 571/2003 si, respectiv, a 1% din impozitul pe venitul anual datorat, în conditiile art. 90 alin. (2) din aceeasi lege.
Art. 10. - În termen de 60 de zile de la data intrarii în vigoare a prezentei legi, Ministerul Finantelor Publice si Ministerul Educatiei si Cercetarii vor emite instructiuni pentru aplicarea acesteia, care se aproba prin ordin comun al ministrului finantelor publice si al ministrului educatiei si cercetarii.

Aceasta lege a fost adoptata de Parlamentul României, cu respectarea prevederilor art. 75 si ale art. 76 alin. (2) din Constitutia României, republicata.